西乡考核
第二十期
西乡县目标责任考核领导小组办公室 2012年9月13日
【工作交流】
城关镇创新目标考核推动赶超发展
今年以来，城关镇把加强目标责任考核作为转变作风、推动发展的重要手段，分类定标、注重过程、以考评优、凭绩用人，使领导有压力，干部有动力，工作有活力，在全镇形成了转作风、抓落实、促发展的干事创业氛围，实现了干部队伍、重点项目、民生工程、社会稳定新突破。
一、建立机制，上下联动，凝聚合力。制定村（社区）、站办所、驻镇单位、干部绩效等考核办法，建立镇村（社区）组干部管理和周一联合办公制度、督查排名通报制度、现场观摩评比制度、挂牌督办制度、领导点评制度、工作汇报制度、考核奖惩制度、责任追究制度等配套措施，充分发挥目标责任考核的导向、监督、促进和激励作用。坚持镇机关、站办所、村组（社区）三级联动，实行“5+2”、 “白+黑”，白天干、晚上学、集中议，全体领导带头深入工作一线，现场办公，摸情况、查问题、促进度，凝心聚力加快任务推进，全镇上下形成了抓落实、促发展的良好工作氛围。
二、分类定标，明确任务，夯实责任。坚持分类指导,分类考核，从各村、社区具体实际出发，一村一策、一社区一策，分类确定考核重点和目标任务，不搞“一刀切”。年初召开目标考核承诺会，做好责任分解，签订目标责任书，做出公开承诺，把目标任务分解到村组、具体到项目、落实到岗位、量化到人头。实行日常工作分工负责制，班子成员合理分工，站办所具体负责，干部设岗定责，任务落实到人，确保日常工作常抓不懈。对重点项目和重点工作实行领导包抓制，一个项目一名领导、一套班子、一抓到底，并承诺公示，定期评比，排名通报，确保快速高效推进。
三、注重过程，考核评比，跟踪问效。坚持平时考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合、党委考核与民主测评相结合，实行周督查、月通报、季考评、年总评制度。对各项工作定期考评排名，及时查漏补缺，通过以周促月、以月促年，促进全年目标任务的完成。尤其对重点项目、计生、维稳等重点工作，采取日汇报工作进度、周研讨存在问题和推进措施、月考评排名通报，实行全程考核。半年组织全体镇领导、站所负责人、村（社区）主要负责人逐一对各村（社区）亮点工作进行现场观摩，班子成员逐一点评，参会人员民主测评，使各村（社区）相互交流，相互学习，查找不足，奋力赶超。通过日常考核、观摩评比，及时发现问题，督促整改，相互赶超，实现考核从事后看结果向事中抓落实的转变，促进干部把工夫下在平时，把精力用在日常，推进各项目标任务落到实处。
四、“捆绑”考核，严格奖惩，力促发展。坚持考人与考事相结合，建立干部绩效测评制度，采取定人员、定责任、定标准、定时限、定奖惩“五定”措施，把一项项具体工作，落实到一个个人头。每月组织3至4名站办所主任、村（居）两委主要负责人进行述职述廉述效和民主评议，每半年对所有村（社区）领导班子、联系村（社区）领导及干部工作情况进行考评评比和民主测评，当场反馈考评和测评结果。坚持把考核结果与干部的工资、评优、使用挂钩，每年按照优秀、称职、基本称职、不称职等次，分别发放绩效工资的100%、95%、90%、85%。加大问责惩处力度，实行包抓领导与村组干部同奖同罚，采取罚款、训诫谈话、停职、免职、党政纪处分等措施，坚决实行责任追究。今年以来镇党委对工作落实不力的相关人员果断调整，迅速扭转了落后局面，保障了重点项目进展和重点工作推进。先后对3名村党支部书记进行党纪处分、免职处理，对11名村组干部进行诫勉谈话、停职处理。截止目前，全镇实施城市改造、景区开发、现代农业、基础设施等项目65个，完成投资2亿多元，实现总产值106240万元，各项指标明显增长。重点项目快速推进，按要求完成汉白路城区段3950户房屋改造和食品工业园拆迁、学府花园、东一路、北后街拆迁617户，“一河两岸”城南34户拆迁提前10天完成任务，没有因拆迁出现一起市级以上上访案件，实现了和谐拆迁，创造了城中村改造“深圳速度”。(祝荣 供稿)
教体局强化工作落实过程化实现目标管理精细化
县教体局紧紧围绕决策目标、执行责任、考核监督目标管理体系，强化过程监管，加大责任落实，积极构建精细化管理体系，充分发挥考核“指挥棒”作用，推进全县教育体育工作快速健康发展。
实施三大制度，构建考核体系。一是实行科级干部抓大事制度，结合科级干部分管的工作，制定重点工作任务分解一览表，对全年各项重点工作逐项落实责任领导、责任股室和责任人，明确完成目标和时限，并公布广大干部职工，接受监督。二是编制局机关《精细化管理手册》，加强工作过程的监管，将工作过程纳入股室及其工作人员绩效考核，奖优罚劣，形成良性激励竞争机制。三是签订各学校目标责任书，明确各学校工作目标任务，年底统一组织考核，考核结果与学校评优晋级、校长任职交流挂钩，进一步凸显目标责任考核在推动工作落实、促进发展方面的激励导向作用。
健全三项机制，夯实过程监管。一是实行周工作任务清单制度，对每周工作任务制定清单下发相关领导和股室，明确实施进度和推进措施。二是实行周报告制度，每周五10时前各承办股室和分管领导按照周工作清单要求将各项工作进展情况书面报告局主要领导，局班子召开碰头会，寻找工作差距，研究应对措施，及时查漏补缺，做到动态管理、过程跟进、无缝对接。三是实行月会商制度，每月召开全体机关干部会议，对各项工作完成情况进行总结和通报，群策群力，共同解决存在问题，确保工作的顺利推进。
狠抓三支队伍，强化监督检查。一是成立效能督查工作领导小组，对阶段性工作或重点工作进展情况由局领导班子成员带队进行不定期督查，督导工作进度，提高工作质量。二是充分发挥局监察室的作用，由监察室对重点工作全程跟踪督查督办，跟踪问责。三是实行领导包片、股室联系学校制度，加强与各学校的联系和沟通，及时掌握各学校的工作动态，对学校工作落实中存在的问题进行督办整改。
创新七项措施，推进重点项目建设。一是加强对项目学校法人代表和工程管理人员的廉政教育和管理培训；二是与各项目学校签订项目建设责任书，明确项目法人、工地代表的职责和任务；三是严格执行项目合同制、法人责任制、工程监理制和招标投标制等四项制度；四是局纪检组参与学校工程招标投标的全程监督；五是每周巡回检查一次在建工程，定期召开校建管理现场会，对出现的问题及时解决纠正；六是倒排工期，周密安排，加快项目建设进度。七是加强项目资金管理，实行专户管理，专款专用，封闭运行。（郭远富 赵朝红 供稿）
白勉峡镇加大激励奖惩冲刺年度目标任务
为大力弘扬创先争优精神，着力破除干好干坏一个样、干多干少一个样的局面，近日，白勉峡镇进一步完善目标责任考核奖惩办法，加大责任追究力度，全力冲刺年度目标任务，进而使想干事、会干事、干成事的干部有面子、拿票子、有位子；让在其位不谋其政、在其位不担其责、偷懒耍滑、得过且过的丢面子、失票子、让位子。
确定一个目标，工作有方向。镇党委、镇政府认真反思2011年度目标责任考核结果，深入总结和分析2011年工作差距，通过横向对比，纵向分析，结合镇域镇情，确定了力争先进的奋斗目标。以富民强镇为主题，实现三个突破：一是以产业发展为抓手，在优化农业结构上求突破。全年发展烤烟3000亩，新发展无性系良种茶园200亩，结合地域特色，大力发展林果、食用菌等特色产业，多渠道增加农民收入；二是以项目建设为抓手，在基础设施建设上求突破。新建火石滩搬迁点大桥1座，全面开工建设五间房、铧炉、十字路、火石滩、双河五个移民搬迁点，完成150户移民搬迁建设任务，全面实施白勉峡集镇“五化”建设和树林坪农电低压改造，进一步改善群众生产生活条件；三是以改善民生为抓手，在社会事业发展上求突破。新建白勉峡中心幼儿园、马家湾中心幼儿园各1所，新建白勉峡邮电所1所，配齐区域性敬老院室内设备并投入使用，让群众生活更加幸福。
实施三级捆绑，干部有合力。对照2012年度县对镇目标责任考核指标实行责任分解，按照“一项工作、一名领导、一个工作组、一抓到底”的责任机制，将每项指标任务落实一名分管领导、一名站办所主任、一名业务人员，实施三级捆绑，层层夯实责任。严格执行重点工作责任清单限时办结销号制，定期组织效能督查组进行监督检查，每半月通报一次，对连续两次居于末位的进行提醒谈话，从而让所有领导和干部围着工作想办法，抓落实，出成绩，形成工作合力。
严格落实奖惩，责任有追究。按照考核办法，对单项工作年底考核列全县同类考核单位第1名的，奖励办所主任和直接业务人员1000元；进入前4名的，奖励办所主任和直接业务人员600元；进入前6名的，奖励办所主任和直接业务人员300元；分管领导一同受奖。对单项工作年底考核列全县同类考核单位后3名的，扣发办所主任及直接负责的业务人员当年度确定的基本奖金金额的一半；分管领导一同受罚，并取消其办所主任及所有业务工作人员各类评先奖优资格。同一办所两项工作考核位居全县同类考核单位最后1名的，除执行经济处罚外，按程序调整办所主任职务；分管领导一年内不推荐提拔使用。（李天霞 供稿）
