扑下身子“挖穷根”

峡口镇狮庄村第一书记

市委办公室总务科科长  裴正

损毁道路平整硬化了，村庄绿化如火如荼，合作股份农场初具雏形，把互联网+引入穷山沟，建立电子商务中心。连日来，在第一书记裴正的带领下，地处大巴山深处的西乡县峡口镇狮庄村扶贫攻坚捷报频传，引人注目。“要不是上级给我们派来这么好的第一书记，我们村哪有今天的这个发展势头啊！”老支书赵久长激动地说，自从担任第一书记以来，裴正就扑下身子，一心想让穷山沟变个样。

蓝图+实干   凝聚群众增信心

狮庄村地处大巴山深处，全村423户1547人散居在海拔1000多米的山坡上，山大沟深，基础较差，是全县精准扶贫重点村。

“要啃硬骨头，要出硬招，更要选派硬人”。包联狮庄村的市委办领导高度重视选派第一书记工作，经过充分酝酿，将曾经参加万名干部下基层活动、具有驻村工作经验的总务科科长裴正选派到村担任第一书记。他第一时间报到，结合以前驻村工作经验，总结运用长期脱产驻村，一问家里急需啥、二问自己能干啥、三问我们能帮啥，投入真情结穷亲、投入感情拉家常、投入精力谋发展、投入体力同劳动、投入技术增能力、投入项目促脱贫、投入资金固基础“一驻三问七投入”工作法，迅速与群众打成一片。

“精心制订扶贫规划，才能做到精准发力。第一书记就要勇担当、扎下根，做长远打算，不但要带领群众脱贫，而且要把狮庄村建设成为山区美丽乡村样板。”裴正指着墙上的规划效果图说。在深入走访调研的基础上，他广泛征求镇村干部、党员群众，又到有关部门查阅资料，精心编制了绘好美丽乡村建设“一张图”、走好沿村观光环线建设和网络信息高速公路“两条路”、搞好基层组织、产业发展、生态文明“三个建设”的“123”精准扶贫规划，并为165户666人精准扶贫对象量身定做脱贫计划，做到规划到村到户、项目到村到户、帮扶到村到户。他还主动向单位汇报，争取资金10万元，实施农村环境综合整治工程，编制美丽乡村详细规划，并将效果图喷绘上墙，极大地增强了村民建设家乡、脱贫致富的信心。

“我们穷山沟能建成那么好吗？”刚开始，就连一些村干部对规划蓝图也心存疑虑。“说一千道一万，不如带着群众一起干更实在。”裴正说，要赢得村民的关注和支持，只有先办些实事，让村庄产生‘小变化’。他围绕群众关注的热点难点，公开承诺4件实事，悬挂驻村公示牌，亮出身份、亮出承诺、亮出服务，限时办结、接受监督。同时，带领村组干部和群众代表外出观摩考察，与干部群众一起整修出村大桥，上山就地取材绿化村庄，又邀请县妇联、团委、卫生、农技等部门开展“关爱三留守”送温暖活动，组织便民义诊和种养殖技术培训，救助1名困难大学生。“村里多年来终于有点变化了。”村民们高兴地说。一个又一个的“小变化”，换来了村庄的“大变样”，也得到群众的大赞赏。

党建+扶贫   筑牢堡垒添活力

今年3月，原焦家坝村并入狮庄村，经过换届选举，刚刚产生新班子。面对人心散、班子弱的问题，裴正始终坚持把抓党建、促发展放在心上、抓在手里，让党组织“强起来”。

“扶贫攻坚、支部当先”。裴正介绍说，经历并村改革“阵痛”的狮庄村，要推进精准扶贫，首要任务是建强班子，激活队伍，凝聚群众。他从抓好班子集体学习入手，制订学习计划，每周一学，带头讲党课，创办《狮庄党建》简报，规范村务公开。实行岗位责任制、周一碰头会商制、坐班服务制，每周一雷打不动召集“三委”班子和县镇驻村干部集体办公，服务群众，增强工作透明度和班子凝聚力。改建活动场所，设立便民服务室，开通大喇叭，每天定期播音。坚持“政策决议决定到户、征求意见到户、红白二事到户、急重困难到户、代办事项到户”“五到户”，让群众“话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管”。针对党员干部年龄老化、后继乏人问题，联系培养入党积极分子1名，后备干部2名。围绕产业发展，按照“党支部+合作社+工会+农户”模式，在村干果协会、农业合作社和河湾农场成立工会组织和产业党小组，实行党支部和协会班子成员“双向进入”、工作“双轮驱动”。争取县上部门支持，举办技能培训，开展“创业带富”活动，发挥“田秀才”、“土专家”和“好能人”作用，把党支部和致富带头人的正能量充分激发出来。“土专家”赵久长带动全村发展油菜制种400亩，每户增收3000元，已成为村民主要收入之一。返乡创业能人祝培海流转土地发展食用菌、冷水鱼产业，拓宽了村民脱贫致富渠道。目前已培育党员示范户、产业大户12户，形成了“做给群众看，群众跟着干”的喜人局面。

互联网+产业   拓宽路子促脱贫

“精准扶贫关键还在发展富民产业”。看着眼前热闹的河湾农场建设场面，裴正信心满满地说，农场先期筹资200万元，流转土地70亩，远期规划500亩，投资1000万元，通过发展特色养殖、乡村旅游，带动群众共同致富。

狮庄村虽然底子薄，条件差，但是生态环境优越，冷水鱼养殖和林果产业有基础。在深入调研论证后，裴正在村里首开“产业发展股份合作制”，按照“农场+合作社+农户”的模式，组织产业大户抱团成立河湾农场和合作社，通过动员贫困户和党员群众土地入股、村集体管理占股、争取项目扶持增股、社会多元投资参股的形式，规模发展食用菌、核桃、花椒、猕猴桃等特色种植业，带动群众在产业发展上求脱贫谋突破。目前，争取各方支持发展花椒100亩、食用菌10万袋、核桃500亩、猕猴桃50亩、冷水鱼养殖1.2万尾，举办“巧娘”厨艺培训班，重点扶持建设2户农家客栈。

用“互联网+产业”的思维来推动精准扶贫，是裴正的又一项创新。他积极与县电信部门协商，投资20万元实施光缆入户工程，争取市电商协会支持，联合京东网购平台在狮庄村成立电子商务中心，拓展电商助农渠道。组织成立狮庄村大学生青年志愿服务队，通过网络把在外的“游子”联系起来，运用新媒体宣传家乡、支持家乡、服务家乡，打开对外交流的窗口，为乡村连接情感，连接信息，连接财富，一大批产业强人、技术能人主动进村为精准扶贫工作献计献策，出资出力。同时，他还争取多方支援，市委办领导多次带领机关干部开展结对帮扶活动，组织市文联干部深入狮庄村开展文化惠民活动，形成了驻村扶贫工作合力。目前，争取实施项目6个，投入700余万元，完成狮庄大桥平整硬化，村庄绿化1800平方米，道路绿化8公里，绘制宣传画500平方米，配备垃圾桶30个，村庄面貌焕然一新。（程晓兵）

履职尽责  民富村美

    子午镇王家坝村第一书记      

    汉中市农村综改办公室     陈清平

走进子午古道上的王家坝村，展现眼前的是一幅依山傍水、后山公园、亭台楼阁、小径石椅、花草树木与房屋景观交相辉映的美丽乡村画卷。看着村里的变化，许多村民高兴地说，陈书记把王家坝当自己的家了，感谢上级给我们派来了这么好个第一书记！

示范引领兴产业

市综改办干部陈清平到王家坝村担任“第一书记”的第一天，他便到农户家中去走访。经过7天连轴转，走遍了全村188户，上门详细了解家庭状况、收入来源、发展需求等情况，完善了83户贫困户台账。走访摸底一结束，便召开座谈会，讨论制定发展规划和扶贫计划。通过走访、座谈，陈清平发现村民发展食用菌和烤烟的积极性不高，一些农户一直持观望态度。他把党员干部作为突破口，亲自上门做工作，还带领村干部和种植大户到四川青川县参观学习羊肚菌生产技术，邀请烟站技术人员到村上举办烤烟种植技术培训班，有效增强了党员干部带头发展产业的信心。在他的引导下，支部书记黄忠礼发展食用菌6亩，党员高西林带头发展食用菌8亩，党员梁广洪带头发展烤烟45亩，党员苏松茂发展烤烟100亩。在党员典型示范带动下，全村共发展烤烟205亩，食用菌46亩，羊肚菌10亩，王家坝村食用菌基地已被确定为党建扶贫示范点。

真帮实扶助脱贫

为了帮助农户早日脱贫，陈清平动用自己的所有亲戚和朋友关系，积极为村上“牵线搭桥”，协调落实项目资金。他定期向市综改办汇报驻村工作，争取领导和机关干部支持，形成精准扶贫的工作合力。10月16号，市综改办主任王嘉旻带领机关干部深入王家坝村实地调研，走进食用菌发展大棚了解产业发展情况，入户走访征求群众意见，并召开党员群众座谈会，现场解决精准扶贫中的问题，并捐赠5万元扶贫资金，帮助农户发展食用菌，鼓励农户科学种植，增加效益，早日脱贫致富。进入冬季，天气变冷，见村里一些贫困户家中缺少衣物，他便发出倡议，在原单位开展募捐衣物活动，组织机关干部为26户特困户募捐30套衣物，为贫困户送去了冬日的温暖。

发动群众美乡村

“不但要脱贫，而且要把王家坝村建设成为子午古道上的一个美丽乡村样板。”陈清平在村“两委”班子会上说。面对美丽乡村建设任务重、少资金的难题，陈清平一方面多方争取项目资金支持，一方面发动群众共同建设美丽家园。先后召开群众会、院落会20余场次，协调占土地、占林纠纷4起，组织群众投劳100余人次，开展环境卫生整治6次。经过干部群众共同努力，全村新建文化广场1座，凉亭2个，花池74个，文化墙4面，配备垃圾箱150余个，修建沿河人行步道900余米，铺设草皮4500余平方米，栽植绿化树650余株，村庄面貌焕然一新。王家坝村被列为今年全县美丽乡村建设现场会的一个观摩点，赢得了各界的肯定和高度赞扬。（聂代岗）