西考办发〔2011〕7号

 

 

 

西乡县目标责任考核领导小组办公室

关于对招商引资工作月查情况的通报

 

    按照领导安排，根据县考核办《关于对招商引资工作进行月查的通知》（西考办发〔2011〕4号）文件精神，由县考核办牵头，县委督查室、政府督查室、人大财经委、政协财经委、县经合局参加，邀请人大代表、政协委员共同参与组成的招商引资月查组，于8月15日至8月23日分两组深入到全县18个镇、14个经济部门、4个园区，采取听工作汇报、查印证资料、看项目现场、提意见建议的形式，对招商引资工作目标任务完成情况进行了月查。8月25日，对月查情况进行了汇总座谈。现将月查情况通报如下：

一、基本概况

总体来看，全县各招商引资涉考单位均能从全县经济社会发展大局出发，紧紧围绕年度招商引资工作目标任务认真研究，科学谋划， 基本做到了把招商引资工作同单位的主要工作同安排、同检查、同落实，促进了全县招商引资目标任务的完成。截至7月底，全县完成当年新签约招商项目18个，签约资金62.93亿元；到位资金完成9.5443亿元，占市上下达目标任务的73.41%，其中新建项目到位资金4.7803亿元，续建项目到位资金4.675亿元；省外引进到位资金5.68亿元，占全年目标任务的53%。全县36个招商引资单位中，已提前完成全年目标任务的单位是：县经贸局、杨河镇、大河镇、两河口镇、五里坝镇；完成任务超过60%的单位是：水利局、经合局、住建局、建材工业园区、沙河镇、罗镇、茶镇、私渡镇、骆家坝镇、子午镇；任务尚未过半的单位是：文旅局、国土局、食品工业园区、农业局、交通局、水东新区管委会、供销社、发改局、林业局、财政局、樱桃沟管委会、扶贫办、矿产品工业园区；峡口镇、堰口镇、白勉峡镇、桑园镇、高川镇。全县28个招商引资项目中，御景华庭商住小区和樱花国际饭店、五里坝硫铁矿开采、两河口镇花岗岩开发、年产20万平米石英板及尾矿综合利用、彩晶石生产线项目5个新签约项目已开工建设，2500t/d干法熟料水泥生产线、茶镇木竹坝煤矿开发、茧丝绸深加工、西镇牛养殖基地及清真牛肉食品加工4个续建项目进展顺利，预计年底即可建成投产，沈家坪晶质磷铁矿二期开发和年加工200万头生猪产业化2个续建项目正在实施，基本达到预期进度；枕水湾小区开发、伊斯兰文化广场、檀木坝电站、10万吨超细纯硅微粉生产线、巴水河流域电站梯级开发、樱桃沟游客接待中心、沈家坪磷铁矿二期开发、“安之源”牌系列净水器和“斯派克”系列灯泡生产线、峡口镇三泉矿泉水开发项目等9个新签约项目和协议项目正在加紧进行手续报批等各项前期工作，秦巴水城体育运动休闲中心项目正在与客商洽谈合同签订事宜，尧柏特种水泥有限责任公司劳动技能培训中心项目正在进行项目前期论证工作；现代农业设施蔬菜、前锋城中村改造2个新签约项目进展缓慢，乔山水电站、山河水电站、骆家坝水电站和中高密度板生产线4个续建项目正在做论证、报批等前期工作，还未动工建设。

    二、存在问题

    (一)部分单位重视程度不够，措施不力。少数单位对招商引资工作不重视，没有真正将招商引资工作放在心上、抓在手上。有个别镇对当地的资源潜力、发展优势底子不清，分析不透，导致项目储备少、签约项目少、到位资金少，招商成效不明显；有些部门对待县上分配的招商引资工作任务，“说起来重要，抓起来次要”，对年度目标任务心中无数，对全年招商工作没安排，任务没分解，责任没落实，招商引资工作无实质性进展。

    （二）新签项目开工少，资金到位率低。全年新签约项目18个，开工6个，资金到位5.7748亿元，资金到位率9.17%。项目签约很多，但实际开工项目少，资金到位率低，很多项目前期准备时间太长，报批手续过于复杂，加之今年我县新签的项目均涉及到调整用地指标或第二轮土地修编，造成项目签约后土地无法及时落实，延缓了项目进展。同时今年受国家金融政策调控影响，企业贷款门槛提高，致使很多企业投资能力下降，资金无法及时到位。

    （三）投资环境有待进一步改善。个别部门的服务意识、大局观念和迎难而上、化解矛盾的工作力度有待进一步增强，个别部门工作人员还存在办事拖拉、推诿扯皮等问题，村组干群还存在思想观念狭

隘守旧、工作配合不力等问题，甚至还有强揽工程、阻工、寻衅滋事等现象发生，影响了项目落地和建设进度。

三、几点要求

（一）加强领导，夯实责任。各相关单位要认真贯彻落实县政府《关于下达2011年招商引资目标任务的通知》（西政办发〔2011〕15号）和县委办、政府办《关于切实做好2011年新签约招商引资项目跟踪落实工作的通知》（西办字〔2011〕40号）文件精神，不断强化对招商引资工作的领导，针对本次月查存在的问题认真寻找差距，剖析原因，强化措施，夯实责任，把招商引资工作任务细化分解，一抓到底，抓出成效，确保完成全年招商引资目标任务。

（二）规范程序，齐抓共管。县经合局要建立健全招商引资工作流程制、招商引资企业领办制转办制、招商引资工作责任制、县级领导包抓项目制等相关制度，进一步规范招商引资工作流程及管理办法，协调部门及时解决相关问题，促进项目进展。同时，要依托我县丰富的水能、矿产、生物和文化旅游资源，按照要求，深入分析资源潜力，确实找准发展优势，充实招商引资项目库，精心筛选、包装、策划一批确实有招商潜力和实力的项目，制作精美招商手册，夯实招商工作基础。各镇、各相关部门要进一步强化全民招商的意识，自觉为全县招商引资工作打造良好发展氛围，将工作重点放在狠抓项目储备质量、新签约项目落地工作和续建项目到位资金落实上，主动加强与客商的沟通联系，了解进展情况，引领企业办理相关手续，协助企业解决困难和问题，加快项目进度。

（三）创新方式，有效招商。县经合局要认真研究招商引资工作方式，针对不同区域和不同场合的招商活动，有重点有针对性地宣传、推介相关项目，要在继续以节会招商、外出招商、以商招商、中介招商的基础上，学习借鉴其他地区先进有效的招商方式，多层次、全方位地开展各类招商活动，同时办好招商引资网站，热情服务，营造良好招商氛围。县委督查室、政府督查室、县考核办将继续加强督查，既督查目标进展情况、合同履约情况、项目落地情况，还要督查项目资金到位情况和工程进展情况等，并及时通报，督促整改，确保全年招商引资目标任务完成。

 

附件：1、西乡县招商引资月查情况一览表（部门）

      2、西乡县招商引资月查情况一览表（一类镇）

      3、西乡县招商引资月查情况一览表（二类镇）

 

 

 

                        西乡县目标责任考核领导小组办公室

   2011年9月8日