落实“三项机制”  激发基层干部活力

堰口镇党委书记  周毅军

近期，省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，充分体现了全面从严治党的要求，顺应了广大干部的意愿，形成了能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。乡镇作为落实国家方针政策最基层一级，学好用好“三项机制”能够充分调动镇村干部干事创业的积极性，为顺利实现“脱贫摘帽、全面小康”目标提供坚强组织保障。

强化鼓励激励，让干部有奔头。激励机制始终是促进干部干事创业、推动社会发展的有力保障。省上突出评优评先、考核奖励、选拔重用三个重点，建立鼓励激励机制，为能干事、干成事的干部提供了有力保障。具体工作中，我镇围绕年度目标任务、脱贫攻坚绩效、重点工作落实等重点，加大奖励力度，特别是对工作先进、受到上级通报表彰或承办了县级以上现场观摩会的，在年度目标责任考核中给予加分并进行现金奖励。

今年以来，先后对堰口、肖家湾、三郎等村（社区）实行了奖励。同时，我们对取得优异成绩的基层村（社区）负责人，注重提高其政治待遇，在“两代表一委员”推举中，重点向上级部门推荐，让先进者享受荣誉、引领示范，让广大干部学有榜样、赶有目标。

合理容错纠错，让干部有干劲。建立容错纠错机制，是落实习近平总书记“三个区分开来”的重要举措，目的在于鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部没有顾虑，为广大干事创业的干部吃下了“定心丸”。具体工作中，我们始终以党纪国法为准绳，坚持教育预防为先，经常性组织镇村干部开展政策法规宣传教育，切实筑牢干部的思想基础。注重发挥镇纪委的监督作用，加强对项目建设、精准扶贫、移民搬迁、土地确权等重点领域和重点环节的监督，及时发现工作中的问题，及时将其消除在萌芽状态。同时，强化对容错机制的宣传，组织领导班子成员到联系村（社区）开展宣讲，大力宣传支持保护干部干事创业的政策措施，积极营造宽松、宽容、和谐的干事创业环境，让更多干部想作为、能作为、善作为。

畅通能上能下，让干部有活力。推进干部能上能下，让重实干、能吃苦、敢作为的干部得到提拔，进一步净化领导干部队伍，是落实全面从严治党、营造良好政治生态的重要举措，为进一步加强领导干部队伍建设提供了基本遵循。具体工作中，我们结合镇村合并，拓宽选人视野，大胆调整不称职村干部，将40多名农村能人、致富带头人、返乡创业人员，选进村（社区）班子。针对个别机关干部“不作为、慢作为、乱作为”的问题，我们实行办所主任竞争上岗和镇干部包村双向选择，大胆使用了一批旗帜鲜明、勇于工作、敢于负责的年轻干部担任中层领导和驻村“第一书记”，一大批优秀的年轻干部在脱贫攻坚、移民搬迁、基层党建等重点工作中崭露头角，取得了良好的业绩，形成了干部“在状态上、不在状态下”的工作常态。

落实“三项机制” 推动基层党建全面过硬

茶镇党委书记  何胜东

“三项机制”出台后，茶镇积极组织干部进行学习，并结合实际，修订、完善、细化与“三项机制”相配套的办法，将其运用到干部任用、岗位调整中，及时为脱贫攻坚、基层党建等重要工作岗位调整充实人员力量。同时，以基层党组织建设全面过硬工程观摩会诊会为契机，突出重点，全力整改，严肃问责，结合“三项机制”力促“七个全面过硬”在每个支部、每名党员干部心中生根发芽。

真学实做，夯实责任。按照县委要求，镇党委及时召开中心学习组会，原原本本学习“三项机制”文件内容，研究讨论落实意见，并印发紧急通知，将“三项机制”作为各党（总）支部“两学一做”必学篇目和广大党员干部应知应会内容。各党（总）支部迅速通过专题集中学习、支部“三会一课”等形式，将“三项机制”内容传达到每位党员干部心中。全市基层党组织建设全面过硬工程观摩会诊会在我县举办后，根据县委观摩会诊整改任务交办会要求，镇党委以强烈的政治意识，坚决扛起党建主体责任，切实履行抓党建这一“天职”，务实本分，夯实党建职责使命。所有班子成员分片连点，紧盯实干、常抓不懈，副书记、组织委员直接负责整改工作，形成齐抓共管抓整改的强大合力。

建章立制，对标整改。为扎实推进“三项机制”的贯彻落实，镇党委在深入调研的基础上，制定出台了《茶镇党政干部鼓励激励实施办法（试行）》、《茶镇党政干部能上能下实施办法（试行）》，从完善各站办所和个人年度目标考核和履行党建责任入手，深化、细化，制定务实、管用、可行的奖惩措施，结合党员组织关系排查、党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况的排查、基层党组织按期换届排查、党费收缴工作集中清理和专项检查、加强非公有制企业及社会组织党的组织和工作覆盖、抓党建促扶贫攻坚、抓严抓实机关党员干部学习教育7项基层党建重点任务，进一步明确任务、责任、进度、奖励、问责，镇党委领导班子成员分组巡查，以支部为单位逐一再排查、再梳理，逐支部建立问题清单、督导日志，压实整改责任人、改进措施、完成时限和整改效果等各个环节，做到整改一项、销号一项，精准施策，突破难题，一步一个脚印推动整体工作全面过硬、全面提升。

借力用力，督导问责。为打造有战斗力、执行力、善于解决难题、群众满意的基层党组织，茶镇借力“三项机制”，将督查考核问责作为常态，在全面过硬工程推进中，建立定期巡查、季度通报制度。针对问题整改，镇党委推行销号制，通过对整改问题逐项、逐支部细化、量化，明确时间节点及推进措施，镇党建办定期检查验收，对在时间节点内完成整改并达到全面过硬要求的实行销号，对未按时完成整改任务的进行通报批评，对不重视问题整改的党组织书记及时进行约谈，对发现存在严重问题的，严肃追究相关人员责任，问题突出的，镇党委将视其情况结合“三项机制”，坚决予以组织调整。通过严格贯彻执行“三项机制”，进一步夯实了基层党建根基。