近年来,堰口镇按照“党建带扶贫,扶贫促党建”的理念,抓班子、带队伍,选路子、建机制,为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障,实现了基层党建与精准扶贫“双推进”。
一是强化责任担当,压实主体责任。全面落实镇村两级党建与扶贫主体责任,镇党委成立了由党委书记为组长,镇长、人大主席、副书记为副组长,其他班子成员为成员的党建扶贫领导小组,压实班子成员、党组织负责人、驻村工作队、帮扶干部的工作责任。制定了《堰口镇党建与扶贫“双推进”实施方案》,引导各类党组织和个人积极参与精准扶贫。镇党委班子成员、驻村第一书记、党建指导员、包村干部及村“两委”成员及时走村入户,了解贫困户基本情况,帮助理清致贫原因,找准脱贫路径,制定脱贫方案和计划。深化学习教育,在组织学习党章党规、习总书记系列讲话的基础上,将脱贫攻坚政策、措施等列入基层党组织的必学内容,先后采取集中培训、入户走访、分发传单、集中宣讲等方式,将党的理论成果、脱贫措施、实用技术等知识送到基层群众中去,做到家喻户晓、深入人心。结合基层党建应知应会培训,编制脱贫攻坚政策明白卡,举办脱贫政策培训班,开展知识测试,切实提高干部政策水平和工作能力。
二是发挥组织优势,聚焦各方力量。充分发挥组织优势,调动一切可以调动的力量,参与精准扶贫,着力构建政府、社会、市场协同作战的“三位一体”大扶贫格局。510名党员干部结对帮扶856户贫困户,64家规模企业结对帮扶850户贫困户,68名党员示范户结对帮扶198户贫困户,并逐户落实了产业帮扶计划和措施,与贫困户签订了帮扶协议,夯实了帮扶措施。在村“两委”换届中,注重选优配强当家人、扶持培养带头人、用好用活帮扶人,把一批人品好、能力强、威信高的致富能人选进村组干部队伍。坚持将党员干部的示范带头作用和基层组织的战斗堡垒作用作为推动精准扶贫的重要抓手,选派27名“第一书记”和党建指导员到村开展帮扶工作,定期听取“第一书记”、党建指导员工作汇报,了解工作动态,推动工作落实。注重软弱涣散党组织整顿,按照“一厅八室”标准打造村级活动场所,选优配强班子,搭建服务平台,盘活各类资源,不断增强党组织的服务功能,让党支部成为带领群众脱贫致富的“火车头”。
三是加快产业发展,助力脱贫攻坚。充分发挥党组织的政治引领和协调作用,以培育富民产业为核心,以深化产业党建为抓手,大力推行“支部+合作社+基地+贫困户”发展模式,通过大户带动、合作社引领、企业推动的办法逐户落实产业项目。按照“村有主导产业、户有致富项目”的要求,着力将有劳动能力的贫困户纳入到产业链条中,有效解决个体贫困户技术难以掌握、无法应对市场的难题。大力发展茶叶、生猪、烤烟、食用菌等主导产业,积极培育油用牡丹、特色养殖、中药材等特色产业,使贫困户增收能有更多项目支撑,不断增强贫困群众脱贫致富的后劲和活力。
四是创新保障机制,确保脱贫成效。结合省、市、县委出台的“三项机制”,把带动贫困人口脱贫作为评价考核党员干部的重要指标,探索建立定责任、过程查、层层评的党建和脱贫工作机制,实现责任传递有压力,工作落实有成效。统筹基层党建和精准扶贫督查工作力量,采取不打招呼、随机安排、直接进村入户、现场提问等方式,深入村、社区、农户家中,就基层党建和脱贫攻坚工作进展情况进行严督实导。按照一月一安排、一月一检查、一月一通报的要求,每月召开基层党建和脱贫攻坚工作例会,下发党建和脱贫攻坚工作清单,采取月初安排、月中检查、月末通报的形式倒逼工作落实,并将落实情况纳入年终目标责任考核依据,确保脱贫成效。
目前,累计投入资金3434.7万元,实施水电路讯等扶贫项目86个,修建道路43.6公里、堰塘27口,培训贫困户4130余人次;新建移民搬迁安置点5个,搬迁贫困户483户1469人;建成扶贫产业园区2个,培育示范户56户,带动2099户贫困户发展茶园22987亩、食用菌340亩、魔芋1610亩,养殖牲畜61598头(只)。2016年,全镇又有433户1316人稳定脱贫。(堰口镇 李廷)