西乡县农村基层组织建设
工作简报
第二期
（总第72期）
中共西乡县委农村基层
组织建设工作领导小组办公室 二○一○年四月二十五日
古城镇党员干部教育培训呈现四大亮点
古城镇党委以提升党员干部政策理论水平、工作落实能力和服务群众水平为目标，努力建设学习型党组织，2010年党员干部教育培训工作呈现四大亮点。一是保持经常学习。坚持每周星期一由科级领导干部轮流领学农村政策法规、干部廉洁自律知识，帮助干部解放思想、拓展思路。二是拓宽培训渠道。在县委党校指导下，进一步加大镇党校软、硬件建设力度，充分利用党校阵地，邀请县级领导、县委党校教师宣讲政策理论，开展形势教育，提高镇、村干部和广大党员谋发展、促和谐、保稳定能力。三是创新培训内容。在加大茶叶、生猪、烤烟主导产业技术培训的基础上，更加注重城镇建设规划、招商引资、市场经济、项目规划申报知识培训，进一步拓宽干部知识面，提升党员干部推动科学发展能力。四是改变培训方式。转变传统课堂讲授方式，有效利用本镇烤烟大棚育苗及种植示范园、养殖场等产业基地，现场开展技术指导，增强技术培训的实效性、操作性。同时，组织召开镇、村干部座谈会，围绕镇域经济社会发展、产业优化、基础设施建设展开讨论，使教育培训服务于率先突破发展。
截止目前，全镇召开生产技术培训6场次、政策理论培训3场次、招商引资及发展思路座谈会3次，参训党员干部群众1100余人次。 （杨兴会）
三花石乡推行村干部养老基金积分制
三花石乡创新完善村干部激励保障机制，在全乡村干部正职中推行养老基金积分制，实现村干部“责、权、利”有机结合，解除了村干部的后顾之忧。一是拓宽基金来源渠道。乡党委每年从县拨乡转移支付资金和烤烟税收返还款中各提取5000元，同时，动员本乡有条件的企业捐赠，确保基金每年新增1万元以上，实行专户储存，专人管理，封闭运行。二是合理制定积分办法。根据乡党委、政府对各村全年目标责任考核结果，按优秀、良好、一般、较差四个等次，对相应的村支书、村主任分别计分，考核为优秀等次各计3分、良好等次各计1分、一般等次计0分，较差等次各扣1分，计入干部个人档案，作为基金发放依据。三是规范养老金发放办法。自2009年1月1日后正常离任的村支部书记和村主任，从年满60周岁的次年元月份起，按在职期间积分数量，积1分每月可从基金专户中领取养老金5元，通过“一折通”直接拨付到帐。同时，明确规定任职期间受到党纪、政纪处分或被依法罢免、追究刑事责任的不能享受养老金补助。按照制度规定，在正职岗位10年的村干部满60周岁后，平均可积20分、年享受养老补助金1200元，最高可积30分、年补助金额达1800元。（赵亿谋）
左溪乡推行村党支部每年办一件大事制度
为切实发挥好村级党组织领导核心和战斗堡垒作用，提高为民服务能力和水平，左溪乡推行村党支部每年至少办一件大事制度。一是明确大事范围。根据实施方案，村支部确定的每年一件大事，必须是本村范围内具有一定影响力且受益范围大的好事实事，主要指涉及村级公益事业建设（水、电、路、公共服务设施建设等）、农村产业发展项目、村庄建设、发展村集体经济（消除“空壳村”、增加村级集体积累2万元以上、建立专业合作经济组织）等。二是规范确定程序。各村的“大事”严格按照村级“三四五六”民主治理程序确定。由村党群议事会成员收集村民的意见建议，村党支部统一受理并组织村“两委”班子成员充分讨论，研究确定具体事项和实施方案；提交党员大会讨论审议，修订形成决策方案；召开党群议事会广泛征求意见，讨论表决，形成决议提交乡党委审查备案。三是注重公开和监督。各村按程序确定的大事，由村党支部根据决议情况，落实专人负责实施。在村党务公开栏中公示具体事项、责任人和完成时限，村民监督委员会组织党员群众对项目的决议情况、实施过程和实施结果进行全程监督。四是严格考核奖惩。建立“季度通报、半年检查、年终评定”制度，实行过程与结果并重的考核办法。乡党委、政府根据平时掌握情况，每季度通报一次各村进展情况；6月底，乡党委、政府组成检查组，对各村大事办理情况进行一次检查评比；年底，结合“两述两测”活动，召开述职测评会，由村“两委”向党群议事会报告大事开展情况和工作成效，并进行群众满意度测评。乡党委组织考核验收组逐村验收，结合测评情况量化赋分，在全乡范围内进行联评。五是强化结果运用。对考核联评为全乡第一名的村，村支部书记评为先进工作者，在兑现年度绩效奖励工资基础上另奖500元；对考核为最后一名的村，列为后进村整建对象，村支部书记不得评为先进，并从年度绩效奖励工资中扣发400元。对一年内未完成一件大事的村支部书记，由乡党委、纪委进行诫免谈话。对连续两年考核为全乡最后一名的村支部书记，采取组织处理，在换届选举时不得提名为村支部班子候选人。 （李晓霞）
