一次认识、理念和思维方式的升华

县委办副主任、保密局局长     李  妮

根据组织安排，我有幸于5月9日至17日，参加了在中国人民大学举办的西乡县第二期领导干部素质提升高级研修班的学习。虽然时间只有短短的一周，但课程安排紧凑、师资力量强大、教学方法多样，互动踊跃、沟通顺畅，真正享受了学习带来的快乐，找到了困扰自己工作和学习中一些疑难问题的答案，也带给我诸多启示和思考。

一、主要收获

（一）提升了理论水平。这次培训，共设置了领导力与执行力提升、危机公关与媒体应对、社会主义新农村建设与管理、乡镇领导执政的精神与智慧、农村基层党建工作的新理念与新思路、突发事件应急管理等七个专题，内容非常丰富。通过专家、教授深入浅出的讲解，使我在实践的基础上，对领导艺术、新农村建设、团队精神打造等方面的理论有了更加深入的了解，为今后指导具体工作，奠定了坚实的思想与理论基础。

（二）拓宽了思维和眼界。这次培训，不仅是一次难得的学习机会，更是一次近距离感受知名学府浓厚的学习氛围、严谨的治学态度的有利时机。特别是在讲授中，各位专家、学者旁征博引，列举了大量事例，生动地展示了国内外一些先进的管理理念和多元化的发展模式，对我的思想和思维形成了强有力的冲击，留下了极为深刻的影响，为我在今后的工作中，以更加宽广的思维和眼界，破解难题、推动工作，提供了可资借鉴的宝贵依据。

（三）强化了学习意识。在培训学习中，各位授课老师丰富的政治、经济、文化、社会知识令人由衷钦佩，同时也让我找到了差距，再一次深刻地认识到了学习的重要性。特别是在目前这个知识爆炸，各种新情况、新问题、新观点、新思想不断涌现的时代，不学习就跟不上时代的要求，就不能适应工作的需要。这些认识，必将激励我不断强化学习，保持与时俱进，养成随时学、处处学的良好习惯。

二、学习体会

（一）善待、善用、善管媒体是新时期领导干部的必备能力。当前，随着媒体、网络的普及和政府信息透明公开的客观要求，领导干部会经常面对电视镜头和网络，特别是一些突发事件发生之后，政府首先面对的就是媒体和公共舆论。在这种情况下，建立健全公众沟通机制、切实用好媒体，就成了领导干部必需掌握的一门技巧。对此，我们首先要熟悉媒体，选择适合自己且具有一定公信力和影响力的媒体作为交流对象，主动培养与媒体间的感情，建立起可靠的正面信息发布渠道。其次，要建立高效的新闻发布机制，适时举办新闻发布会、通气会、吹风会、座谈会、集中报道等活动，把握舆论主动权。最后，还要以平等、谦逊、积极、从容的心态接受采访，用独特的判断力和诚恳的亲和力树立领导干部的良好形象，为危机公关争取有利的舆论环境。

（二）迅速反应、坦诚相待、敢于担当是妥善解决危机的基本原则。当前，由于经济转轨与生产能量释放、贫富分化与利益分配失衡、阶层分化与社会结构变动、价值多元与思想观念变化的影响，社会心理与情绪非常复杂，极易将一些单纯的普通事件放大为社会危机。要妥善应对这类事件，首先要增强忧患意识，强化社会管理，改进群众工作，正确处理发展与稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和老百姓可以承受的程度结合起来，最大限度地消除矛盾产生的根源和隐患。其次要加强应急体系建设，构建稳固的预警和指挥评估体系，提升危机处置能力。同时，在事件发生后，高层领导要及时赶到现场，与群众直接对话，安抚情绪、避免对立，并按照“可散不可聚”的原则，及时疏散群众，避免矛盾放大，为尽快化解危机争取主动。

（三）领导带头、率先垂范是提升团队执行力的关键因素。三分战略，七分执行。各级领导既是决策的制定者，也是决策落实的第一责任人，必须从严要求自己，带头抓执行、促落实。特别是单位一把手，要下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往中解脱出来，从日常琐事中解脱出来，真正做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，成为抓落实的第一示范人。要讲党性、讲原则、讲配合，倍加珍惜团结、自觉加强团结、悉心维护团结，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，努力形成同心同德、相互支持、共同奋斗的生动局面。要保持平常心，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，树立清正廉洁形象。

总之，这次短暂的学习使我感受颇深、回味悠长。在今后的学习、工作、生活中，我将继续消化、吸收、灵活运用，真正把学习成果转化为推动工作、提升素质的强大动力，成为一生享用不尽的宝贵财富。

树立公共管理意识    推进教育科学发展

西乡县教育体育局党委书记   王道斌

本次参加西乡县2011年党务工作者素质提升高级研修班的学习，它不仅提升了我的管理理念和管理能力，而且解答了我工作中遇到的许多困惑，对履行新的工作职能有很大的帮助。

一、树立公共管理责任意识，提高社会服务水平

随着我国人均GDP进入1000-3000美元，社会随之进入不协调因素的活跃期和社会矛盾的多发期。一个看似很小的社会矛盾，如果处理不当，就会激起群体性的公共事件。突尼斯城管的粗暴执法导致了全国骚乱就是一个深刻的教训。因此，教育体育作为一个基础性的社会服务部门，领导干部应该首先牢固树立公共管理的责任意识，把自己从一个行政命令的发布者转变为公共资源的管理者和建设者，具备公共管理意识和政治敏锐度，落实惠民政策，促进教育公平，主动消除社会矛盾。二是注重解决群众的热点焦点问题。近年来，随着人民生活水平的提高和城市化的发展，教育体育行业也面临着一些新的问题和新的挑战，如果不处理好就会激化成矛盾，如中小学布局调整带来偏僻地区学生上学的不便和农民负担的增加；进城务工人员的急速增加带来的子女就学问题与城区学校、幼儿园容纳能力不足的矛盾等。我们就要从提高公共服务水平、增进社会和谐的高度出发，广泛征询民众意见，做好教育体育基础设施的规划，提供便捷的群众咨询平台，建立畅通的群众意见建议和信访渠道，及时解决群众的合理诉求，最大程度地缓解和消除社会矛盾。三是鼎力维护教育良好的社会形象。教师自古就有“学为人师、行为世范”的良好社会形象，是社会文明和谐、安定团结的基础力量。我们将管理好这支队伍，持之以恒地提高教师的文明素质和职业道德，大力弘扬关爱学生、严谨笃学的师德典型，以身作则，对推动社会的稳定、文明、和谐发展发挥积极作用。

二、培养发展意识，打造团队凝聚力

组建一个良好的管理团队决定一个部门的发展，部门领导要善于领导和凝聚团队的力量共同推动工作。一是培养团队发展意识。管理者要善于用发展的观点鼓舞和激励人，让团队每一个人找到自己的位置，认识到自己工作的重要性，提供他们发展的环境，做好领航者的作用。二是以发展促进责任感。责任感的目的就是要求团队中的每一个人对自己所做的工作负责，既要讲求效益，也要讲求质量，遵循国家政策、法律法规，同时不能偏离既定目标，随心所欲。提高责任感的方式是加强学习教育指引，订立责任书，做好承诺，从思想上建立“防火墙”，避免工作的盲目性和随意性。三是以发展促进成就感。干部领导要善于发现团队成员的优点，突出优点，运用语言的魅力，以平等的心态，尊重团队每个人的劳动成果。一句鼓励、赞许或是一句问候，都能增加团队成员的归宿感和成就感。四是以发展促进价值观的提升。要善于社会价值观来塑造团队精神，让团队的成员认识到自己的工作给社会和他人带来的好处，为公共事业的发展做出的意义和贡献，进而凝聚合力，形成人人努力工作，事事鞠躬尽瘁的团队精神。

三、正确引导网络舆论，提升社会公信力

互联网的飞速发展和3G时代的带来引发全球的政治格局的新变化、新变革，也对我国各级政府的执政带来了挑战和思考。管理者要认识到网络媒体在社会和谐稳定的重要性，正确引导网络舆论，提高行业的社会公信力，减少和消除危机。一是要做好网络舆情的监控。建立网络重大和紧急信息研判和处置制度，建立违法信息的追诉制度，杜绝造谣，弘扬正气，营造健康和谐的网络环境。二是加强教育网站的建设。发挥西乡教育网新闻宣传的作用，及时公示单位工作动态，发布教育政策法规和文件规定，建立群众意见建议反馈和处理机制，提供社会交流平台，正确引导网络舆情；三是重视网上负面信息，积极采取办法减缓或消除可能产生的影响。积极倡导教育体育各服务部门和学校校长建立信箱，与服务对象和家长面对面交流，释疑解困，采纳合理化意见建议，以优质的服务水平提高行业的社会公信力。

管理不仅是一种艺术和能力，更是一种责任和精神。这次素质提升培训，拓宽了我们视野，掌握了现代社会管理学的知识。在以后的工作中，我还要继续加强学习，勇于实践，勤于思考，让工作更富有成效，为县域经济社会的和谐、科学发展贡献尽心尽力。

他山之石     可以攻玉

县政府办公室副主任   刘云璟

鸣蜩之月，我有幸走进中国人民大学，参加党务工作者素质提升高级研修班，进行了一次高等学府文化的熏陶和洗礼。此次培训虽然时间短暂，但安排紧凑，内容丰富，每一课都“集思想之大成”“耀知识之精华”，令我茅塞顿开，收益匪浅。主要收获有四点：名校名师，高山仰止，拓宽了视野；拨云见日，指点迷津，明确了方向；深华心灵，点石成金，提升了素质；浩然之气，励志铭心，撷取了人大精神。几天来，共聆听了 7 位大师关于领导力与执行力的提升、基层党建、新农村建设、突发事件应急管理、公共危机和媒体应对等7次讲座，无不为他们严谨的治学、深邃的理论、跳动的思维、诙谐的语言所感动。理论与实践的火花在头脑中碰撞，心灵的启迪和升华让我感悟频生。其中感受最深和思考最多的3个方面。

一、领导执政的精神与智慧

古代要求官员的标准是身、言、书、判；现代要求领导的标准是才、能、学、识。诸葛亮《心书》中说：第一，问之以是非而观其志；第二，穷之以辞辩而观其变；第三，咨之以计谋而观其识；第四，告之以祸难而观其勇；第五，醉之以酒而观其性；第六，临之以利而观其廉；第七，期之以事而观其信。要“谋之贵全、虑之贵详、断之贵独”，“每临大事有静气，德为基础胆为先”。所以，“目标准确坚定、决策正确睿智果断，遇事沉着冷静，为人谦虚谨慎、宽厚仁慈，做事襟怀坦荡、不谋私利”是一名优秀领导的六项特质。对照上述砺练，发现自己还有较大差距，还需要在今后的工作中，不断加强自身学习，提高工作能力，改变思维模式，勇于超越自我，敢于突破和创新，促进分管工作优质、高效运行。

二、突发公共事件应急管理

应急管理工作具有“慎易以避难，敬细以远大”的重要性。深思我县的应急管理工作，一是要健全机构。进一步明确县应急办人员编制、细化专职人员和工作职责。各单位、乡镇、社区、企业成立应急救援队伍，明确领导和岗位职责，夯实责任。二是建立应急平台。继续制定和完善各类应急预案，并适时修改，广泛公布于众。同时，加强与中省市应急指挥平台和各部门、乡镇、社区、企业互连互通，实现突发事件现场视音频信号接入和可视遥控指挥。建立专家、应急队伍、救援设备物资、预案、危险源管理、避难场所等资料数据库，并逐步实现信息资源共享。三是建立预警信息。应急办、政法委、信访局、宣传部、公安局等部门牵头，每季度组织有关部门对收集到的各类信息进行分析，对可能引发突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测，将预警信息及时报告相关领导，通报相关部门，提出防范措施。同时，建立举报奖励制度，乡镇、街道设立兼职信息员，构建多渠道的预警信息网络。四是完善应急保障机制。加强通讯、食品、被服、帐篷、沙袋、药品等应急救援物质储备；经贸、住建、国土、库区等有关单位与相关企业建立砂石、挖掘机、铲车、船只等应急物资储备、调拨和紧急配送机制，并加强监管；建立突发事件专项资金和“绿色通道”拨付制度，健全政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制，逐步满足应急队伍、交通、通信、物资储备更新维护的资金需求。五是加强全社会危机意识培养。采取多种形式对干部、学校和群众应急管理知识培训，使之“制度化、经常化”。适时举行一定规模的单项或综合性演练，不断增强领导、部门、专业机构和全民的防范危机意识和能力，形成人人重视应急管理工作，人人掌握地震、火灾、水灾、雷电等应急逃生、处置和救援技能的良好氛围。

三、危机公关与媒体应对。

危机公关和媒体应对是应急管理的一项重要工作，直接决定着应急处置工作的成败。在当今“真理还在穿鞋的时候，谣言已在千里之外了”的信息高度发达的社会，如何在突发事件后，有力控制媒体炒作，有效利用媒体为我服务？清华大学史安斌博导讲到：“要善与媒体打交道，善待媒体，善用媒体”。主要宗旨是：积极主动地与传媒沟通交流，抢占舆论阵地，把握舆论导向，引导社会热点。基本原则是：真实报道，态度诚恳，语言得体，新闻发布与战略传略想结合。做法是：“五不”、“两以”。即，不回避，72小时内及时发布信息，积极回应媒体质疑，实话实说，但不全说，避免冲突升级；不预测，迅速报道事件事实，由专人负责，定时定点发布，快讲事实，慎报原因，确保时时有信息；不失色，面对媒体要从容镇定，不失语、不作秀，不随意表态，不说“无可奉告”等，语言恰如其分；不失声，第一时间播发权威消息，不沉默，抢占信息制高点；不失控，早期引导媒体客观公正地进行报道，事中面对媒体展示处置危机的具体行动，赢取公众的谅解和信任，后期要利用媒体重建声誉，重塑形象，化“危机为“契机”。同时，要以百姓的核心利益为主，始终站在人民的立场上说话，始终把维护群众的利益放在第一位；以正面为主，以提供信息来控制信息，通过主动设置新闻发布会议程，调动媒体的兴奋点，寓引导于服务中，引导媒体按照需要进行报道，掌握舆论主动权，避免和减少猜测性和歪曲性报道。

培训结束了，每每回顾之际，总是思绪万千。跨进人大的校门，耳闻目染了国家高等学府的“大楼、大师、大气”以及浓厚的学习氛围和学术氛围，充分领略“实事求是”的人大校训和“立学为民、治学报国”的人大精神。在这块令人神往的土地，带给我又一次学习的快乐，圆了我孩时的大学梦，同时也深感时间短暂的遗憾。“吾生而有涯，而知也无涯”，“自强不息，厚德载物”，“上善若水”等学习收获均是启发、是鞭策、是鼓舞。