组工信息
第3期
（总第177期）
二○一一年二月二十四日
编者按：“德才兼备、以德为先”是新时期干部工作的重要指导方针，也是选拔任用干部的重要标准之一。在今年元月干部任前资格考试中，以“浅谈对德才兼备、以德为先用人标准的看法”为题，对拟提拔的科级干部进行了测试，陈正谦等四位同志从不同角度进行了答述，认识深刻，富有见地。现将答题予以刊发，供大家交流。
浅谈对“德才兼备、以德为先”用人标准的看法（一）
中央要求选人用人方面坚持“德才兼备，以德为先”的原则，具有深远的历史意义和伟大的现实意义，完全符合我党十七大提出的“育人为本、德育为先”的教育方针。我理解“德”的含义是：一是中华传统美德，即孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻。二是共产主义道德，即老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗、勤俭节约、全心全意为人民服务的思想和“三个代表”、“八荣八耻”的道德观，以及权为民所用、情为民所系、利为民所谋、无私奉献、甘当公仆的价值观。
五千年的中华文明源远流长，古圣先贤留下的教育和治国的精神瑰宝就是“正心、修身、齐家、治国、平天下”。“建国君民，教学为先”，“教学”就是教育国民懂得“忠、孝、仁、爱、礼、义、廉、耻”，强调了德的重要性。又有“礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡”，就是说礼（礼仪规范）、义（孝悌仁爱）、廉（清正廉洁）、耻（知耻）是一个国家的四个立柱。要用这四种道德教化国民，四种道德得到彰显，国家就稳定了，否则就有灭国之危险。唐代名相魏征言“求术之长者必固其根本，思国之安者必积其德义”，“德不厚，则国不安”，更强调了德的重要性。
古人用干部是举孝和举廉，当代选用干部要德、能、勤、绩、廉全面考核，都是把德放在首位的。德是做人的根本，“德不厚则国不安”。《弟子规》讲：首孝悌，次谨信，泛爱众，而亲仁，有余力，则学文，同样也把德放在了首位，把学文放在了次要地位，而且说“不力行（道德）而学文，长浮华成何人”。说明要不断提升个人道德修养，树立清政廉洁，权为民所用，情为民所系，利为民所谋和全心全意为人民为大众服务的思想，才能当好干部。若单纯学习文化知识、科学技术只能滋生骄傲自满、浮华享受的价值观，所以德才兼备，德能勤绩廉综合考核干部和任用干部时，把德放在首位才能保持党员干部的先进性、时代性，保持党的本色，才能造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍，才能完成“十二五”规划确定的经济社会发展目标和我县经济社会又好又快发展任务。
（县人大法工委主任：杨惠平）
浅谈对“德才兼备、以德为先”用人标准的看法（二）
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出，“坚持德才兼备、以德为先用人标准，把领导干部的德放在首要位置”。这是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结，也是党顺应时代发展新要求和人民群众新期盼提出的选人用人新标准。总体来看，它有三个方面的重要内涵：
一、适应了新形势下干部队伍建设的新要求
改革开放以来，我们党全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”方针和德才兼备原则，培养和造就了一批又一批有德又有才的干部，干部队伍整体素质得到明显提高。但是，我们的干部队伍建设与党的要求、与人民的期盼还存在一定的距离，一些地方对德与才的把握存在偏差，强调使用“能人”，致使一些有才无德的人进入了干部队伍，造成了很坏影响；随着社会的进步和道德层次的递进，群众对干部的道德规范提出更多更高的要求，但我们的一些干部却放松了自身的道德养成，在社会生活中行为失范或达不到人民群众的要求。对此，我们党进一步明确提出以德为先的要求，“努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用”（胡总书记在第十七届中央纪委第三次全会上讲话指出），这既继承了中华民族的传统美德，又为加强新时期干部队伍建设提出了任务，指明了方向。
二、在选人用人上突出了“德”的地位
德才兼备，顾名思义就是既要有德也要有才，德与才两者兼备，缺一不可。但德与才不能等量齐观、不分主次，因为德决定着才作用的方向，一个乱作为的干部远比他无所作为给社会带来的危害严重，因此，德必须驾驭才。我们党也正是遵循这一道理，将“德才兼备、以德为先”作为新的选人用人标准，要求我们在选拔干部中既要注重品德也要注重才能，而且要把德放在更加突出的位置，把德作为前提、作为先决、作为一种导向，切实选出用上组织放心、群众满意、干部服气的好干部。
三、将干部道德要求进一步由虚变实
干部道德素质的好坏，关系着党和政府的形象，同时，对公众道德有着极强的示范作用，直接影响着一个地区、一个单位的道德风貌。因此，“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，以“是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否作风正派、清正廉洁、情趣健康”为重点，从政治、思想、作风、品行等方面构建出了对干部德的评价体系，对干部道德建设提出了全面、系统、明确的标准，要求各级干部更加注意品德修养，按党的要求为官、按传统美德修身、按群众期盼干事，忠诚、尚公、勤奋、廉洁，以优良的道德品质维护好党和政府的良好形象。
（县政府法制办公室副主任：陈正谦）
浅谈对“德才兼备、以德为先”用人标准的看法（三）
中央要求在选人用人方面坚持“德才兼备、以德为先”的原则。这是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结，是对党的组织路线和干部政策的丰富发展，是新时期党的干部工作的重要指导方针。结合自身工作实际，谈谈我个人的理解。
一、正确把握德与才的关系
这是理解和贯彻德才兼备、以德为先用人标准的前提。首先，做官先做人，“德”是为人之根本，“德者，才之帅也”。“才者，德之资也”。德是才的统帅，决定着才的作用方向；才是德的支撑，影响着德的作用范围。与才相比，德始终是第一位的。坚持德才兼备、以德为先用人标准，就是选人用人要以德为前提、以德为先决，同样是能力很强的干部，谁在德方面表现更加突出，就提拔重用谁；对于在德方面存在严重问题的干部，本事再大也不能提拔重用。
二、德与才是辩证统一的，强调以德为先，也决不能忽视才
一个干部有德无才，政治上虽然可以信赖，但只能当个“好好先生”难以托付重任。因此，在选拔任用干部工作中，必须把德才兼备、以德为先用人标准作为一个整体来认识、来把握、来贯彻，既要把好政治关、又要把好才能关，真正把那些品德好，又有真才实学，能力突出的干部选拔上来重用，让那些品德低下、能力平庸、不干实事、不敢负责、作风飘浮、群众信不过的人，没有位置、没有地位，真正让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。
三、德与才是干部必备的基本素质、缺一不可
因此，我们要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，常练为官一任，造福一方的基本之功。努力做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，始终保持共产党人的高尚品德，做一名德才兼备的好干部。
（县政府外事侨务办公室副主任：王晓琴）
浅谈对“德才兼备、以德为先”用人标准的看法（四）
党的十七届四中全会强调，选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先的用人标准。这一要求，是对干部选拔任用工作历史经验的科学总结，具有丰富的时代内涵和很强的现实针对性、指导性。作为一名组工干部，对“德才兼备、以德为先”这句话，更是需要深刻理解和全面把握。
一是要用“德”来教育干部。当今社会的诱惑太多，一不小心就有可能掉入无法自拔的泥潭，因此对干部的教育显得尤为重要。要将道德教育列入干部教育培训的重要课程，提倡学习是干部的一种职业道德，做学习型干部。引导干部注重经典理论和优秀传统文化知识的学习，使干部能够全面、准确、透彻地理解党的理论，更好地传承和发扬传统美德。
二是要用“德”来选拔干部。选拔干部，既要重能力，更要重品行，把“德”放在首位。要从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻的表现和对待个人名利的态度考察干部的德，真正树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众认可的正确用人导向。厚德载物，只有德厚才能承载更多的重量，也才能为官一任，造福一方。
三是要用“德”来评价干部。要建立完善的、科学的干部教育考核评价体系，全面地考核干部的德。考核评价干部既要看思想政治觉悟，又要看作风和品行，把群众公认作为重要依据，把干部的工作圈、交往圈、生活圈进行对照，综合分析，看其是不是圈内圈外两种表现，台上台下两个形象，对存在道德缺失的干部以警醒。
四是用“德”来监督干部。对干部的监督应该是全方位、多方面的前提下，加强对道德素养的侧重，要对干部工作和生活中的“德”进行全程监督，如：从述职述廉中体现对政治品德和职业道德的监督，从重大事项报告制度中体现对家庭美德的监督，从舆论监督中体现对社会公德的监督等，将“德才兼备、以德为先”的原则贯穿落实到干部任用和管理的全过程。
（县干部教育委员会办公室副主任：秦学涛）
