组工信息
第10期
（总第170期）
二○一○年八月六日
【编者按】流动党员是党员中的一个比较特殊的群体，如何有效组织和发挥他们的作用，激发他们建功立业的积极性，体现党员的先锋模范作用，进一步加强教育和管理，各级党组织都做了一些探索，形成了一些好的经验。现将两河口镇党委在外出务工人员相对集中的地方建立流动党员党组织的做法和规范党员活动的相关情况予以刊发，供借鉴学习。同时，欢迎各位党务工作者就流动党员的教育管理进行交流探讨，提出建议和意见。
强化流动党员管理的有益尝试
——西乡县首个异地农民工党支部活动侧记
长期在外务工的党员如何过好组织生活？如何保持党员的先进性、发挥党员的模范带头作用？从1993年开始就在山东青岛建筑行业打拼、并于2003年组建“青岛登海劳务公司”的西乡县两河口镇青年农民企业家李登海，带着这个问题，经过长时间的思索，打算成立异地农民工党支部。他将自己的想法向两河口镇党委诉说后，正好与该镇党委探索流动党员管理办法的意图不谋而合。于是，2005年10月，镇党委在该公司成立了西乡县第一个异地农民工党支部——“陕西西乡两河口青岛登海劳务公司党支部”，由公司董事长、素有“钢筋王”美誉的李登海任党支部书记。自此，长期在外务工的11名党员结束了无法过组织生活的历史。为了保证支部活动正常开展，公司从盈利中拿出近10万元，腾出厂房，购置电教设备，家乡党委也寄来党建资料。党员闻讯后，自发利用休息时间做义务工，经过半个多月的紧张筹备，一个标准化活动场所终于建成了。挂牌那天，党员们自发买来鞭炮，公司跟过年一般热闹，因为西乡的流动党员在千里之外的青岛有了自己的“家”。
登海劳务公司党支部建成后，既注重借鉴学习外来经验，又注重结合本地实际抓支部和党员队伍建设,把支部建成了坚强的战斗堡垒。建立健全了组织生活制度、集体领导制度、“三会一课”制度和民主生活会等系列制度，保证支部活动高质量开展。在党支部统一要求下，每名党员都在家乡办理了《流动党员活动证》，方便在务工地参加组织生活。为引导流动党员立足岗位争当先进、回报社会多做贡献，支部还建立了“一员两制”，即无职党员设岗定责制度和流动党员公开承诺制度，进一步明确了每一位党员的职责和义务。10名无职党员上岗履责,每名党员干部至少承诺事项1件，共承诺事项15件,成为公司推动工作的重要抓手。积极开展形式多样的组织活动,千方百计增强党的凝聚力。工作时不能离开岗位，就利用晚上和周末；书本、电视上看不懂的，就请专家现场讲解；单纯理论学习太枯燥，就结合本职工作现身说法。每逢党的重要会议和活动，支部都尽量安排党员观看现场直播，结合实际开展讨论活动，强化学习效果。不能看直播时，就邀请当地专家来到支部为党员“补课”，讲授党的政策，传递党的新思想和新要求。流动党支部和镇党委保持定期联系，及时把家乡的新情况传达给党员，再由党员传递给农民工。重视为组织输送新鲜血液，先后有16名农民工递交了入党申请书，培养积极分子5名，新发展党员2名。
为解决农民工计划生育难、法律服务难和知识技能匮乏等问题，支部设立了计生协会，宣传计划生育知识，教育员工和家属遵守国家法律法规，做好计划生育工作。聘请专业律师，建立法律援助站，为公司内外务工人员提供法律咨询，开展维权服务。由有技术的党员负责对农民工进行各种技能培训，党员大多数是公司的技术骨干，在每季度一次的员工培训班上，由这些“自产”的专家负责，轮流对农民工进行培训，不断提高务工人员的综合素质和专业技能。支部成立以来，举办培训班18期，参训农民工累计近千人，有力推动公司技术力量整体提升。
立志创业，报效桑梓，是青岛登海劳务公司党支部和在外务工人员的共同心愿。公司党员与家乡党员一对一结对联系，通过电话、书信等方式，每月都要交流思想和工作情况。同时，深入开展“三个一”活动，即：为家乡带回一条致富信息，转移一批富余劳动力，引进一个致富项目。党支部充分发挥流动党员见识广、信息多、技术好的优势，鼓励公司有技能、有资金的务工人员回乡创业，致富家乡。在青岛务工的两河口镇松花村青年农民申兴东，瞄准家乡建筑市场的需求，利用在公司学到的技能，回乡组建起有10多名固定员工的松花村建筑工程队，拉动建筑业成为该村的支柱产业。家乡修路时，李登海一次性给高潮村捐赠现金10万元。得知本镇学生周惠患“白血症”无力医治后，党支部发动公司党员捐资5万元，公司又借给10万元，支部书记李登海专程赶往西安，将这15万元“救命款”交到病人家属手中，解决他们的燃眉之急。登海劳务公司党支部的善举，受到了家乡父老乡亲的高度称赞。
如今，流动党支部建设和公司发展相得益彰，公司员工已发展到1260余名，年创收3640万元，实现利税1000余万元。流动党支部的凝聚力、号召力日益增强，已成为异地务工党员发挥作用的战斗堡垒。流动党员既是公司的顶梁柱，又是致富家乡的信息员、联络员，在镇域经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。镇党委书记王涛满意地说：“成立异地农民工党支部就是好，既强化了流动党员管理，又发挥了流动党支部不可替代的特殊作用，这条路走得好，走对了。” （王广哲 王志刚）
