今年以来，城关镇创新发展思维，打造工作亮点，灵活方式，夯实基础，深入开展“讲发展、树正气、促和谐”大宣讲活动，把强化党员教育、提高党员素质作为切入和着力点，不断加强基层党组织建设，促进了经济社会事业全面发展。

一、领导重视，精心组织

镇党委把党员教育工作作为党要管党、从严治党的首要和重要工作，抓好“三个到位”，精心组织党员教育活动。一是领导到位。镇党委成立了以镇党委书记为组长，副书记为副组长，其他领导班子为成员的党员教育活动领导小组，组建了宣讲团，为党员教育宣讲活动提供了坚强组织保障。二是组织到位。镇党委制定了“讲发展树正气促和谐”大宣讲活动实施方案，对教育宣讲的主要内容、方式方法、具体要求、范围及时间安排予以明确。各村、社区精心组织党员群众参加活动，镇党委派专人全程跟踪报道，营造了浓厚氛围，确保了教育宣讲活动有条不紊进行。三是保障到位。镇党委拿出5万元，用于宣讲活动，保障了宣讲活动顺利开展和有效推进。

二、搭建平台，创新载体

在巩固去年大宣讲活动成果基础上，深入拓展党员干部群众思想道德和科学文化教育，镇党委创新载体，搭建“四个平台”，创新载体开展宣讲教育，全方位、立体地进行宣讲。一是成立“城关镇党校”，开设《城关讲坛》，镇党委班子带头率先宣讲。 今年初，组织镇、村（社区）、组三级干部共520余人在西乡二中多功能厅举办了首期《城关讲坛》，就党支部工作规程、基层干部党风廉政建设、预防职务犯罪等方面进行了深入浅出的讲解，使全镇党员干群迅速认清新形势，为唱响加快发展“主题歌”，努力实现各项工作“开门红”，打胜率先崛起“总体仗”奠定思想基础。在城南办事处召开党员干部党性教育动员大会，镇党委又对城南400余名党员进行了专题性的教育培训，就共产党员党性的基本内涵、党性在村（社区）的基本体现、党员如何践行党性三个方面进行了剖析和讲解，围绕计划生育、城市建设、工业发展等主题进行深入细致地宣讲，受到党员干部的好评。一些党员激动地说，十几年没有开过这样的大会了，这样的大会连听三天都不烦。二是启动“每周一讲”，全面深入进行宣讲教育。镇党委坚持在镇机关开展《每周一讲》，在每周例会上，镇领导班子成员、内设所办主任，突出工作职责、工作重点及需要相关领导和干部协助的工作方面轮流进行宣讲，使镇机关党员干部全方面了解和接收宣讲教育。截止目前已有20几名镇、村干部在全镇召开的镇村干部大会上进行了宣讲。三是组建宣讲团，深入村（社区）开展大宣讲。镇党委聘请原党校校长刘成海与镇党政办、宣传办组成宣讲团，深入村（社区），对党员干部群众进行集中宣讲。宣讲团人员深入村（社区）掌握村情民意，按照“内容实、观点新、近基层、受启发、同受益”的原则，确定符合各村（社区）实际的宣讲题纲，统筹安排好具体讲课时间和地点。重点围绕经济发展和社会和谐稳定讲形势政策、讲工作规程、讲责任使命、讲纪律要求，达到统一思想、政令畅通、推动落实、维护稳定、促进发展目的。注重理论宣讲的同时，还十分重视群众生产生活中的疑难问题的解决，现场通过提问答复的方式，解决群众提出的有关问题，使宣讲向更深层次延伸，向真正取得实际效果方向开展。四是开展亮点工作现场观摩考评。8月4日，组织镇领导班子成员、内设站办所、部分驻镇单位负责人、30个村（社区）党支部书记60余人对上半年各村（社区）亮点工作进行现场观摩考评。各村（居）提早精心准备，制作了宣传册，听取了各村（居）委会对亮点工作情况介绍，尤其是10个片区的房屋拆迁、五丰村农业循环园区建设及移民安置点建设、史家湾大棚蔬菜建设、保障性住房建设、城内社区家政服务等工作，集中展示了取得的优异成绩。考评会上，镇领导班子成员就分管工作各村社区落实情况进行了点评，肯定了成绩，指出了不足，为各村（居）下半年工作指明了方向。同时，对各村（居）亮点工作、领导班子、联系村（居）领导及干部工作情况进行了民意测评，现场对后三名进行了通报批评，并责令整改。通过亮点工作现场观摩考评，加强了交流，明确了不足，明晰了思路，鼓足了干劲。

三、健全机制，规范运行

狠抓工作机制建设，做好“两个完善”，规范运行，务求实效。一是完善党建工作机制。按照“党委主抓、副职主管、组工落实、各方配合”的党建工作要求，坚持每月初召开一次例会及党建工作会议，专题研究部署本月党建工作。建立党员干部包村、社区及联系机关企事业单位党支部党建工作责任制，100余名党建指导员每周至少深入所包村、社区、机关企事业单位党支部一次，夯实支部书记责任，查找班子及党员存在问题，督促党建各项目标任务落到实处。党建指导员坚持参加各党支部每月18日的“党日”活动，全力指导党建及经济社会发展各项工作。完善半年、年终对镇内设办所负责人民主测评制度，连续两次测评后三名的予以免职，每季度工作点评和单位负责人向镇党委述职述廉述效制度，现场咨询、民主评议、当场投票、现场公布，限时进行整改，收到明显成效。二是完善党建工作制度。实行镇党委“集体决策、分工作业、分级管理、分级负责”制度，按照党委职责范围、议事规则和决策程序，对重大问题进行认真研究，明确领导责任，抓好决策落实。先后制定了《镇党委议事规则》、《镇党委中心学习组学习制度》、《周一镇村（社区）组集体办公制度》、《镇月重点项目及重点工作推进制度》、《信访工作责任追究制度》、《镇计生工作周通报季考核年总评及责任追究办法》、《镇村（社区）组管理办法》等24项制度，促使全镇领导及干部工作有章可循、按规问责。实行“周督查月通报季考核年总评”制度，每周一组织镇机关干部、大学生村官学习党的理论方针政策及县委政府文件，每月初召开工作例会组织镇、村、社区干部学习重要文件，通报上月重点工作完成情况，安排本月重点任务，并将每月重点工作逐项分解到分管领导和干部个人，按照完成情况进行奖优罚劣，与干部年终考核、奖惩相挂钩，对11名镇村干部进行问责问效谈话，对连续两年未发展党员的和平村和漆树沟村党组织进行通报批评。在今年茶叶发展中，按考核办法规定奖优罚劣，促使超任务完成茶园450亩；在社会稳定中，对赴县到市接访不力的南关社区按制度进行了通报批评、支部书记诫勉谈话，有效地规范了接访秩序；在计生季考中，对季考排名前后三名的村（社区）分别进行书面通报表彰或批评、排名靠后的支部书记诫勉谈话，收到成效。

　　通过加强党员教育管理，达到了提素质、聚合力、破难题、促发展的目的，有力地推进了全镇经济社会持续快速发展。

全体党员干部基本素质明显提高。通过加强党员教育管理，有效地把全体党员的认识统一到党委、支部的决策上来，把全体干部的思想纳入到抓落实的行动上来。使党员做到了带头学党章、守法纪、守本份，正确行使权力、自觉履行义务，使干部做到了不忘责任使命、增强组织观念、把握工作规程、抓好工作落实，大大提升了党员和干部以身作则、按章办事、有法可依、令行禁止和抓好落实的能力。

基层党组织战斗力明显增强。通过全面加强党员教育和基层党建，鼓舞干劲、增强信心、激发斗志、强化措施、教会规程，增强了党支部的战斗堡垒作用，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，执政能力有了明显提升。各支部在大宣讲活动的指引下，理清了工作思路，明确了前进方向，凝心聚力，自我加压，就地化解矛盾纠纷，谋划发展措施。五丰村主任周崇银感触地说，通过大宣讲活动使我更深地认识到更新思想观念迫在眉睫，只有不断创新工作方式才能更好地推动工作。

镇域经济社会发展明显提速。全镇完成招商引资1.5亿元，实现非重点项目固定资产投资6625万元；新上千万元以上项目7个，百万元以上项目7个，新发展个体工商户35家；全镇生猪饲养量为12万头，生猪出栏7.8万头，存栏4.7万头，新发展养猪大户100户，在五丰村建成5万头生猪养殖规模的生态小区，形成新的养殖小区集群；200亩设施大棚蔬菜初见成效；发展食用菌60万段、特色林果1500亩；新建无性系良种茶园1350亩，完成茶叶产量42.5吨；樱桃沟景区实现旅游收入350万元。；实施移民搬迁安置点9个，完成搬迁421户；拆除房屋1106户，征地4000余亩；配合抓好城关中心卫生院、食品工业园区、污水处理厂、保障性住房建设、鹿龄文化广场等重点项目的建设，信访矛盾大幅下降。