把服务改革摆在突出位置

恩格斯说过，人们创造历史的活动，如同无数力的平行四边形形成的一种总的合力。任何成功的改革，都要最大限度地凝聚社会共识，最大限度地调动各方力量，形成“总的合力”。基层党组织处在深化改革的前沿一线，全面深化改革的决策部署，最终要靠党的基层组织来推动，要靠广大干部群众来完成。改革越是向纵深推进，越要发挥基层党组织的战斗堡垒作用。当前，各级基层党组织要把服务改革摆在突出位置，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断凝聚改革共识、汇聚改革力量，团结带领广大干部群众积极投身改革事业。

　　全面深化改革是当代中国最广泛、最深刻的变革。与过去“皆大欢喜”的增量改革不同，今天的全面深化改革，虽然从总体上会产生巨大的改革红利，但具体到某一领域、某一群体，都不可避免要打破既有的利益格局。“触动利益比触及灵魂还难”。抽象地谈改革，所有人都举手赞成，甚至慷慨激昂，但一旦改革触及自身利益，一些人就会躲躲闪闪甚至“负隅顽抗”。这个时候，最需要基层党组织和党员干部勇敢地站出来，正确对待利益格局调整，自觉服从、服务改革大局，拿出“苟利国家生死以”的决心，发扬“革命理想高于天”的精神，丢掉进退得失的“小算盘”，摒弃个人利益的“小九九”，先革自己的命、先削自己的权、先去自己的利。每个党员干部都要响亮地喊出“跟我上”，做给群众看、带着群众干，以实际行动支持改革、参与改革、推动改革。

　　改革关系人民利益，也是人民自己的事，不能没有人民参与，更不能少了人民创造。缺少群众基础、没有人民支持，再美好的改革蓝图，也不过是空中楼阁。动员激励群众，引导群众知晓自身利益所在并为之而奋斗，是我们党领导革命、建设和改革开放的基本经验。各级基层党组织要认真学习领会《决定》精神，深入阐释全面深化改革的重大意义、总体目标、方针原则和重大部署，广泛宣传改革方针政策，把改革的思路举措讲清楚，把对群众的利益安排讲明白，让中央精神家喻户晓、深入人心。面对不同群体的利益诉求和政策诉求，要做好深入细致的思想工作，及时解答群众关心的热点问题，最大可能地寻求改革的“最大公约数”，打牢思想基础、增进社会认同、强化民意支撑，汇聚起攻坚克难、奋力前行的改革合力。

改革牵动整个社会，关系群众切身利益。全面深化改革需要攻克的体制机制顽疾很多，需要考虑的因素和兼顾的利益很多，许多改革举措直接关系群众切身利益。在每一项具体的改革、改革的每一个阶段、每一次改革攻坚的关键时刻，都要保持同群众的密切联系，把群众作为推进改革的主心骨，切不可自说自话、关起门来搞改革。要扎扎实实做好群众工作，引导群众正确对待整体利益和个人利益，在遇到关系复杂、难以权衡的利益问题时，把维护群众利益放在第一位，始终同群众“坐在一条板凳上”，让群众在改革中得到更多实惠、享受更多成果，为全面深化改革赢得最广泛的群众基础。