杨河镇党委以开展“四位一体”基层党组织建设提升年和创建党的基层组织示范单位为抓手，统筹规划抓好示范单位创建，认真履行“党要管党、从严治党”职责，促进了“四位一体”基层组织建设提升年活动深入开展。

规范打造活动场所，强化农村党组织领导核心地位。镇党委在学习商洛党建工作的基础上，积极推进便民服务体系建设。结合凤凰村地理位置优势，以美丽乡村建设为主题，狠抓村级活动场所建设与管理，改建了便民服务大厅、党员活动室，规范了室内外挂牌和宣传栏，使场所内外焕然一新，凤凰村活动场所已成为县茶园专线上又一抹亮丽风景。同时，依托党员分类管理、村企合作共建、党日主题活动等特色工作的开展，为党员践行“两学一做”、党建扶贫双推进、提升党组织生活质量打下了坚实的基础。凤凰村一举脱掉了“后进”党组织帽子，村级班子团结协作、党员示范带动作用有效发挥、一批突出问题得到解决，成为了全镇学习推广的“典型”，村级组织凝聚力和战斗力得全面提升。

全面提升民情直通车管理，提高基层党组织服务群众能力。杨河镇按照县“三位一体”网格化管理要求，在“县—镇—社区(村)”三级平台体系下，投资30万元，建成镇民情管理中心；投资100余万元，辖区内安装高清摄像头107个、配备显示屏28个、电脑35台、手机终端30部，并将镇公安、司法、综治、民政、社保、计生、党建、纪检、农业、乡建等10个部门纳入服务体系，实现了网格化管理全覆盖。以镇民情管理中心为核心，拱桥、高土坝、黄池三个社区网络化管理站为主体的民情直通车信息平台建设工作的推行，解决了服务群众“最后一公里”问题，有效提升了社区党组织管理服务水平。截止目前，平台累计受理涉及群众诉求、公共服务、矛盾纠纷、政策咨询等事件3156余件，办结率达96.7%。

深化“评星晋级，争创双强”活动，巩固非公党建基础。杨河镇党委把非公有制企业党组织“评星晋级、争创双强”活动作为“从严治党”的重要抓手和非公有制企业党建的重要内容，严格对照活动提出的六类18项评价指标，将全镇7个非公企业党组织全部纳入评星考评范围，认真进行自评打分，开展对标自查，查实找准存在的问题和不足，经梳理共查摆出在班子建设、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价6个方面43个问题。针对存在问题落实党建指导员牵头制定整改措施，实行整改销号。先后在建南塑料公司开展“党员示范岗”创建工作，充分发挥了党员先锋模范作用；在金盛农牧科技养殖场开展“一个党员一面旗帜”活动，组织党员重温入党誓词，教育引导党员在岗位中真正发挥党员先进性；在金源建材有限公司开展“党员结对帮扶”活动，每名党员结对帮扶高土坝社区1-2名贫困户，从制定帮扶方案，明确帮扶任务，研究帮扶措施入手，实施产业扶贫2户、金融扶贫1户，实现了党建与扶贫工作“双推进”，充分发挥了非公党组织和党员作用。

围绕“集中组建”和“巩固提高”，助推社会党组织党建提升。按照县委组织部《关于开展全县社会组织党组织集中组建活动的通知》文件要求，镇党委集中对辖区内现有社会团体、民办非企业、基金会、社会中介和城乡社会组织五大类进行了摸排。经排查，对符合条件的杨河敏敏幼儿园，采取挂靠组建的形式，组建了杨河敏敏幼儿园党支部，按照“六有”标准，规范了党员活动室制度、挂牌，下派了党建指导员，开展“一对一”指导；对没有党员的拱桥老年协会、宝宝幼儿园、艳华幼儿园，通过选派党建指导员的方式，做好联系职工群众、培养推荐入党对象等工作，实现了社会组织党的组织和工作全覆盖的目标。

抓作风建制度，强化机关党支部自身建设。杨河镇党委以改进作风、落实职责为核心，修订了《镇村（社区）干部考核管理办法》、《镇机关干部目标责任考核奖惩实施办法》等制度。创新落实干部管理“四项制度”，制作干部岗位去向公示牌，将每名机关干部姓名、照片、电话、职务、去向进行公示，方便群众办事；在服务大厅制订了首问负责、限时办结、岗位责任和服务承诺等制度，公开代办事项范围、办事流程，规范了干部言行，提高了办事效率；认真落实党建工作目标考核责任制，狠抓各项工作的落实，从严落实“三会一课”、民主评议党员等党组织生活制度，规范打造了党委会议室、党员活动室，健全完善了机关党支部工作制度、会议制度，形成用制度管人、管事的工作格局。同时，积极开展“最佳党日活动”、结对帮扶贫困户活动，机关每名党员干部包扶2户贫困户。结合“两学一做”学习教育，开展“亮身份、亮承诺，做合格党员干部”活动，公开每名党员照片、职务和承诺事项，接受干部群众监督。通过建立和完善各项规章制度，加强了干部队伍作风建设，强化了机关支部自身建设。 (　谢娟　）